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社会老龄化问题严重 延迟退休是趋势

类别:职场资讯  时间:2024-03-17   已浏览: 1773 次
  “部长请留步,想请你谈谈退休年龄的问题。”昨日,一场主题为“就业和社会保障体系建设”的发布会在两会梅地亚新闻中心举行。发布会结束后,人力资源和社会保障部部长尹蔚民照例准备离场。但听到这个问题,已经快走向大门的部长居然神奇地折返回来,面对面接受了本报在内的数位记者的联合采访。

  部长表态

  延迟退休是趋势,但现阶段还只是研究

  “当前的退休政策是50年代初确定的,1982年全国人大常委会再次做出决议。”尹蔚民部长说,这是根据当时我国实际情况定的,也是从保护女职工的角度做出的决定。

  “当然随着我们国家发展,各方面已经发生了很大变化,特别在劳动条件、劳动环境方面都有了一些改变。世界上很多国家,出于种种考虑,特别是从应对人口老龄化和完善他们的劳动保障体系的角度,都在研究延迟退休年龄、男女同龄退休问题。”尹蔚民表示,但中国确实有中国的实际情况,“我们要从人口、社保、女职工自身的发展问题,特别是就业的问题,来综合地进行考虑,深入研究,我们会广泛听取社会的意见。”

  这时有记者直截了当地问:“是不是肯定要延长?”尹蔚民部长肯定地表态:“长远看是一种趋势,但现阶段还只是研究。”记者又不甘心地追问:“会是延长到60岁吗?”刚准备走的尹蔚民倒是又回了一下头,不过这次,他没有再做回应。

  热点回溯

  弹性退休制度可能从女性破冰

  据了解,之所以有这么一段和部长的对话,“源头”还在于日前全国人大向人社部提出了一份建议:希望审慎研究女性退休年龄问题。建议称,可以根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄,同时可以把提前退休的选择权交给妇女。这一消息旋即成为各界热议的话题,自然也引起了正在参加全国两会的许多代表委员们的关注。

  “将退休选择权交给妇女,这是个智慧的决定,”全国政协委员张晓梅昨日向记者表示。

  依据现行规定,目前我国男女法定退休年龄为:男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。与世界多数国家相比,这样一个退休年龄标准,存在两个显著特征。一是最低退休年龄偏低——女职工年满50周岁即须退休;二是男女不同性别之间的退休年龄差距过大——男女职工之间差距达到10岁,男女干部之间也差距5岁。

  张晓梅说,有人希望推迟退休,但推迟退休在某些机关事业单位是不是就会造成人员臃肿,负担增加呢?也有人希望提前退休,如果真能出台一项制度,让女性在一定范围内自己选择退休年限,那对全国女性朋友来说都是一件大好事。

  王武是来自江苏无锡的女代表,今年即将满60岁的她一身黑色西装,显得特别干练。她也认为延长退休年龄是大势所趋。“我国计划生育搞了30多年,社会老龄化已经到来,人口结构将进一步倒挂,年轻人占总人口的比例越来越小,所以退休的年龄,也只能延长了。”

  在几乎一边倒的叫好声中,全国人大代表、知名律师韩德云则从法律的角度直言他不支持:“法定退休年龄不可以推迟,这涉及到政府对应该退休者承担义务(比如支付社保金)的起算时间,关系到公民的基本权利。推迟退休年龄,等于减轻政府责任,加重公民负担,无异于对公民本来就微不足道的社会福利保障权利的直接损害。”

  回应其它问题

  “招工难”有向中西部蔓延的趋势

  在回答记者关于“招工难”问题时,尹蔚民表示,这是当前就业领域结构性矛盾的一种反映,主要集中在东部沿海劳动密集型制造业和服务业,但有向中西部地区蔓延的趋势。产生这个问题的原因是:

  第一,我国经济回升向好,企业用工量增加;第二,随着中部崛起、西部大开发战略的实施,中西部地区用工需求在增加,吸引了相当多的农民工就近、就地就业;第三,随着这几年农村富余劳动力的转移,农村劳动力人数确实在逐渐减少;第四,新生代农民工的就业预期在不断提高。

  “从目前情况看,‘招工难’问题已经得到了缓解。我们最新统计的数据显示,现在的情况和去年同期相比,要好于预期。”尹蔚民说,下一步将采取加强信息引导、加强职业培训、引导企业进一步改进用工环境等措施缓解“招工难”问题。

  将出台系列政策鼓励大学生创业

  尹蔚民介绍,今年高校毕业生有660万人,总量上的就业压力非常大。他表示,下一步高校毕业生的就业工作,将是该部整个就业工作的首位工作。

  他表示,人社部将努力扩大和挖掘一批适合高校毕业生就业的工作岗位。比如说服务外包企业,去年国家新增了3700多家服务外包企业,容纳了70多万人就业。70多万人里近50万人是高校毕业生;其次将采取扶持政策,鼓励、引导高校毕业生到中小企业、到城乡基层、到中西部地区就业,“大学生村官”计划、“三支一扶”计划、“教师特岗”计划和“西部志愿者”计划,这四个国家大学生下基层项目计划,每年大约能够吸纳20万人左右。

  尹蔚民介绍,人社部将在税收、费用、场地、创业辅导等方面,出台一些新的政策支持,鼓励、引导大学生创业。

  工资增长机制核心是集体协商

  尹蔚民表示,将加快建立正常的职工工资增长机制,通过集体协商确定职工工资水平,确定职工工资增长幅度,使广大职工能够共享改革发展的成果。

  尹蔚民说,作为政府的主管部门,要加强这方面工作,使广大职工能够共享改革发展的成果。尹蔚民同时表示,去年全国30个省市自治区提高了最低工资标准,增幅约为24%。今年以来,已有六个省区再次提高了最低工资标准。今年还会有相当多的省区市要继续提高最低工资标准。我们将根据经济发展、物价上涨情况、企业劳动生产率提高等情况调整最低工资标准。

  养老金支付不存在问题

  “我国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的制度,个人账户实行积累制。从目前的情况看,养老基金的支付,是不存在问题的。”尹蔚民昨日透露,去年养老保险基金大约13000亿,支出的养老保险基金近1万亿,当期的结余有3000亿,累计的结余有15000多亿。


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