选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村干部队伍结构,巩固党在农村的执政基础,加快推进社会主义新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。大学生村干部到农村任职后,下得去是前提、干得好是根本,只有干得好才能实现个人价值和社会价值的有机统一,才能确保选聘优秀高校毕业生到村任职战略目标的实现。
大学生村干部创业富民的战略意义
有利于大学生村干部融入农村。大学生村干部要想有所作为,仅靠激情是不能持久的,必须在心里认同农村、从情感上密切农民,才能从城市情节回归或转变到乡土情节,增强在农村建功立业的内动力。而创业富民为大学生村干部提供了一个全面接触、体验农村生活的契机,是大学生村干部融入农村的最佳切入点。通过创业富民,大学生村干部可以更好地了解农村的生产经营,掌握农村的风土人情,从而真正读懂“三农”,成为名副其实的大学生村干部。
有利于大学生村干部赢得群众的信任。对于到农村的大学生村干部,有的认为,大学生当村干部是在当前就业形势下的权宜之计,只要有机会他们肯定会另行高就等等。正因如此,相当一部分群众对大学生村干部采取敬而远之的态度,导致大学生村干部走进农民、赢得群众信任并不容易。而大学生村干部开展创业富民,能够用实际行动打消群众的顾虑,是奠定群众基础、赢得群众信任的有效途径。
有利于大学生村干部锻炼成长,提升实际工作能力。创业富民既为大学生村干部施展才华搭建了平台、拓展了舞台,又使他们能够更加真切地体会基层创业的艰辛,有助于其综合能力的提高和全面成长,为今后的工作及成长积累宝贵的财富,从而为培养党政干部奠定了基础。
有利于促进农村经济的转型发展。农村要发展,大学生村干部在农村创办企业,能够提升农村产业档次,帮助农村富余劳动力就业,增加农民收入。同时,通过创办企业和农民专业合作社,能够提高农村的市场化程度、农民的组织化程度,整合农村各种生产要素,形成比较坚固的产业链条。能够把新的经济思想和创业文化以潜移默化的形式注入农村,推动农村发展。
有利于大学生村干部的有序流动。市委常委、组织部长王维卿指出:要留住大学生村干部让他们长期在基层发挥作用,最终还是要靠事业。这是因为,一旦大学生村干部创业成功,在相当长的一段时间里,他们就会一心扑在自己创办的企业、开创的事业上,就有可能会在当地“生根发芽”,自愿留在农村发展,真正带领当地村民走上持续发展之路,不会出现“人去楼空”的现象。通过成功创业,可以用事业拴心留人,实现大学生村干部扎根农村的“软着陆”。
大学生村干部创业富民的难点所在
观念转变难。由于家长都抱有望子成龙、望女成凤的心愿,因此有的家长乃至亲戚朋友对于大学生到农村工作、创业的举动不理解、不支持,也有一些到村任职大学生没有充分认识到创业的重要意义,认为是受上级的压力才不得已而为之的,自主创业的主动性、积极性不高。思想是行为的先导,观念和心理方面的压力必然会影响到大学生村干部创业的积极性和有效性。
资金筹措难。由于大学生村干部刚踏上工作岗位,自身没有积蓄,家里支持能力也有限等原因,抱有创业意愿的大学生村干部遭遇的一个难题就是资金短缺。因此,现在迫切需要通过政府、金融机构及社会各方面的支持,解决大学生村干部创业资金匮乏的问题。
风险应对难。大学生村干部刚从校门进入社会,各方面的经验比较欠缺,一些在学校学习的课程与专业也离农村实际较远,因此,经验或技术等方面的不足,成为影响大学生村干部创业的又一因素。
大学生村干部创业富民的几点建议
要注重搞好创业培训。我市现有大学生村干部中,90%以上大学时所学专业为非涉农专业。因此,要让他们有效地开展创业富民,就必须下大力解决好大学生村干部创业知识和技能不足的问题。各县市区要在市委组织部组织SIYB“科班”培训的基础上,结合本地实际,协调有关部门继续搞好针对性专业培训,有效增强大学生村干部的创业能力。
要注重提供资金支持。大学生村干部刚刚从“象牙塔”走出来,缺少社会资本的支撑,其创业离不开政府和社会的扶持。政府要建立和完善相关的资金筹措、管理使用制度,发挥好政府资金的杠杆作用,使有限的资源发挥更大的效益。金融部门要针对大学生村干部创业富民的需求特点,制定倾斜扶持政策,为他们提供便捷优惠的金融服务。
要注重创新创业模式。引导大学生村干部相互之间优势互补、加强协作,实行团队创业、联合创业;要建立新老大学生村干部创业帮带体系,使创业大学生村干部在合同期满后选择离开时,能够把接力棒传递下去;作为大学生村干部,要积极联合当地能人和有一技之长的农民一起创业,这样既能提高创业的参与度,也能扩大富民的覆盖面。
要注重提升项目层次。大学生村干部创业,要尽可能提高创业的知识和技术含量,要有长远的规划,不能被动应付、为创业而创业;要以市场需求为导向,突出对农民群众的引导和带动作用。在经济基础薄弱村,要重点创办高效种植、养殖和加工业;在经济相对发达的村,要把重点放在建立合作经济组织、整合优化农村资源、增强农产品竞争力上。要积极传播创业文化、营造创业氛围,从根本上增强农村科学发展的软实力。
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